[정의]

제주특별자치도 서귀포시 지역에서 지역 주민의 욕구와 사회문제를 해결하기 위한 사회적 노력을 지원하는 시설.

[개설]

사회복지의 실천 분야는 다양하지만, 지역사회 내에서 중요한 역할을 담당하는 주요 시설들을 크게 분류하여 유형화시키면 아동·청소년복지시설, 여성·가족복지시설, 노인복지시설, 장애인복지시설, 정신보건복지시설, 부랑인·노숙인복지시설, 그리고 지역복지시설 등으로 나눌 수 있다.

[현황]

1. 아동·청소년복지시설

보호·양육 시설로 제남아동복지센터·천사의 집·학대피해아동전용그룹홈 아이오름 등이 있다. 제남아동복지센터와 천사의 집은 보호를 필요로 하는 아동을 입소시켜 보호, 양육하는 것을 목적으로 한다. 학대피해아동전용그룹홈 아이오름은 보호를 필요로 하는 아동에게 가정과 같은 주거 여건과 보호를 제공하는 것을 목적으로 하는 공동생활 가정이다. 서귀포시에는 2011년 기준으로 30개소의 지역아동센터가 있어, 지역사회 아동의 보호·교육, 건전한 놀이와 오락의 제공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전 육성을 위하여 종합적인 아동복지 서비스를 제공한다. 이외에도 아동·청소년들의 상담을 지원하는 서귀포시청소년상담지원센터, 학대로부터 아동을 보호하는 서귀포시아동보호전문기관, 청소년 보호시설인 온누리청소년쉼터 등이 있다.

2. 여성·가족복지시설

가족 상담 전문기관인 서귀포가정행복상담소와 다문화 가족을 지원하기 위해 설립된 서귀포시 다문화가족지원센터가 있다. 또한 서귀포시 건강가정지원센터가 있는데, 이 시설에서는 가정문제의 예방·상담 및 치료, 건강 가정의 유지를 위한 프로그램의 개발, 가족 문화 운동의 전개, 가정 관련 정보 및 자료 제공 등의 업무를 수행한다. 이외에도 일시 보호시설로 ‘한빛 여성의 쉼터’가 있다. 쉼터에서는 배우자가 있으나 배우자의 물리적·정신적 학대로 아동의 건전한 양육이나 모(母)의 건강에 지장을 초래할 우려가 있을 경우, 일시적으로 또는 일정 기간 그 모와 아동 또는 모를 보호함을 목적으로 한다.

3. 노인복지시설

재가노인복지시설로 남제주노인복지센터·남제주주간보호센터·동광노인복지센터·서귀원광노인복지센터·평안주간보호센터·한아름노인복지센터 등 6개소가 있어 방문 요양 서비스, 주·야간 보호 서비스, 단기 보호 서비스, 방문 목욕 서비스 등의 서비스를 제공한다. 또한 노인의료 복지시설로는 남제주요양원·동광효도마을·미타요양원·서호요양원·성산원광소규모요양시설·성요셉요양원·위미에덴요양원·제일요양원·평안전문요양원 등 9개소가 있어 치매·중풍 등 노인성 질환으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인을 입소시켜 급식·요양과 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공한다. 이외에 서귀포시니어클럽은 지역의 자원을 활용한 노인 일자리 창출을 목적으로 설립된 기관이며, 서귀포시독거노인복지서비스 원스톱지원센터는 독거 노인들의 안전 확인, 활동 지원, 복지 서비스 연계 등의 업무를 지원한다.

4. 장애인복지시설

장애인 거주시설로 살레시오의 집·서귀포작은예수의 집·자광원·정혜재활원 등 4개소가 있어 거주 공간을 활용하여 일반 가정에서 생활하기 어려운 장애인에게 일정 기간 동안 거주·요양 지원 등의 서비스를 제공하는 동시에, 지역에서의 사회생활을 지원한다. 또한 장애인 지역사회재활시설로 서귀포시장애인종합복지관·서귀포시각장애인주간보호시설·장애인주간보호시설 행복나눔·제주특별자치도수화통역센터 서귀포시분소·제주특별자치도지적장애인복지협회 서귀포시지부 부설 주간보호이용시설 등 5개소가 있어 장애인을 전문적으로 상담·치료·훈련하거나 장애인의 일상생활, 여가 활동 및 사회 참여 활동 등을 지원한다. 그리고 장애인 직업재활시설로 어울림터·에코소랑·평화의 마을 등 3개소가 있어 일반 작업 환경에서 일하기 어려운 장애인이 특별히 준비된 작업 환경에서 직업훈련을 받거나 직업생활을 할 수 있도록 한다. 기타 장애인 관련 단체로 서귀포시장애인자립생활센터·제주특별자치도농아인협회 서귀포시지부·한국시각장애인연합회 서귀포시지회·한국신장장애인제주협회 서귀포시지부·한국장애인부모회 서귀포시지부 등이 있다.

5. 정신보건복지시설

지역사회 정신보건사업의 실시를 위하여 정신 질환자의 발견·상담·진료와 사회 복귀 훈련, 이에 관한 사례 관리 등을 실시하기 위해 서귀포정신보건센터가 있다.

6. 부랑인·노숙인복지시설

부랑인을 입소시켜 숙식을 제공하고 재활 및 자활 프로그램을 운영하는 등의 서비스를 제공하는 부랑인 시설로 ‘서귀포시 시립사랑원’이 있다.

7. 지역복지시설

종합사회복지관으로 동부종합사회복지관·서귀포종합사회복지관의 2개소가 있다. 이러한 종합사회복지관은 지역사회를 기반으로 일정한 시설과 전문 인력을 갖추고 지역 주민의 참여와 협력을 통하여 지역사회의 복지문제를 해결하기 위하여 종합적인 복지 서비스를 제공한다. 그리고 지역자활센터로는 서귀포오름지역자활센터·서귀포일터나눔지역자활센터의 2개소가 있어 자활 의욕 고취를 위한 교육, 자활을 위한 정보 제공과 상담, 직업교육 및 취업 알선, 생업을 위한 자금 융자 알선, 자영 창업 지원 및 기술·경영 지도, 자활 공동체의 설립·운영 지원, 기타 자활을 위한 각종 사업 등 수급자 및 차상위자의 자활의 촉진에 필요한 사업을 수행한다. 나눔 및 기부와 관련해서는 자원 봉사 활동의 개발·장려·연계·협력 등의 사업 수행을 목적으로 법령에 의하여 설치된 서귀포시자원봉사센터가 있으며, 기부 식품을 수혜자에게 제공하는 서귀포기초푸드뱅크도 있다. 이외에도 서귀포시지역사회복지협의체가 있는데, 사회복지협의체는 서귀포시 지역의 사회복지사업에 관한 중요 사항과 지역사회 복지계획을 심의 또는 건의하고, 사회복지 및 보건의료 관련 기관과 단체가 제공하는 사회복지 서비스 및 보건의료 서비스의 연계·협력을 강화하기 위하여 설립되었다.

[의의와 평가]

서귀포시에는 지역사회 주민들의 삶의 질 향상을 위한 다양한 사회복지시설들이 존재한다. 그리고 이러한 시설들은 각 분야별로 전문적인 서비스를 제공하고 있다. 현재 경제 성장과 고령인구의 증가 등 사회환경 변화로 인해 복지 서비스에 대한 관심과 수요가 지속적으로 증가하고 있다. 따라서 향후 서귀포시의 사회복지시설들의 역할은 더욱 중요해질 것으로 보인다.